一年一度的高考不仅牵动着无数考生和家长的心,而且又使高考改革再度成为社会关注的焦点。
高校考试招生制度作为我国教育的一项基本制度,为人才选拔和公平竞争提供了基本保障,得到了社会高度认可。“纪念恢复高考30年大型调查”结果显示:95%的公众对高考给予了肯定。其中,17.6%的公众认为目前的制度“很好,应当维持”,77.5%的公众认为“有缺陷,但仍是目前最好的办法”。可以看出,公众对高考的认可度是非常高的。因此,作为一项基本制度,应该坚持我国考试招生制度不能动摇。这是改革高考制度的前提。
恢复高考制度30多年来,为适应社会变化和人民群众的要求,高考考试招生制度在考试内容、考试形式以及考试次数方面一直不断改革探索,先后进行了高中会考、高校自主选拔、3+X考试科目、分省命题、阳光工程、网上录取、改进加分政策、扩大西部招生名额等重大改革。这些改革和探索取得了明显成效。
但是,高考在科学选拔人才、促进学生健康发展、维护社会公平方面,仍有许多不尽如人意的地方。例如存在着一考定终身的弊端,无法全面反映学生的综合素质等等。这些问题深受社会诟病,也是改革呼声高的原因所在。针对上述问题,教育规划纲要把考试招生制度列为最主要的改革任务之一,要求逐步形成“分类考试、综合评价、多元录取”考试招生制度。
按照教育规划纲要的要求以及高考本身存在的突出问题,下一步高考改革可以从如下三个方面进行:第一,改革考试内容,进一步推进素质教育在基础教育阶段的全面实施;第二,改革考试形式,为考生提供多种考试选择和多次考试的机会,逐步破解“一考定终身”的难题;第三,改革录取办法,通过探索自主录取、推荐录取、定向录取、破格录取等多种方式,确保特长生、优秀生、特殊行业、特殊专业的学生能够得到录取,进一步扩宽人才选拔和成长的渠道。(中国教育科学研究院 张宁娟)
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