教育部携手各地方政府力推教育均衡
截至目前,教育部已经与27个省和新疆生产建设兵团人民政府签署义务教育均衡发展备忘录,共同推进义务教育均衡发展。中共中央政治局委员、国务委员刘延东专门作出指示,强调要把义务教育工作作为造福人民群众的重大民生工程,确保适龄儿童少年接受良好义务教育。综合各地促进义务教育均衡发展的各种举措可以发现,各地措施基本一致,包括一直以来全国政协委员们呼吁的校舍标准化建设、教师资源均衡配置等等举措。在经济发达的上海、北京等地强调公平与卓越的同时,教育部督导办则特别指出要防止低位均衡。
2012年5月份以来,教育部新闻办公室先后召开系列新闻通气会,推出了推进义务教育均衡发展的系列典型案例。另外,教育部督导办主任何秀超日前接受媒体采访时也特别指出,公众对本县义务教育均衡发展状况的满意度,还将作为评估、认定一个县是否实现基本均衡的重要参考依据。教育部也将定期发布督导报告,通过媒体向社会公布。
显然,均衡的推进上下同心,网络上,各路媒体积极响应,顺着教育部的导引,报道了大量的各地积极推进教育均衡的典型案例,各路意见领袖也积极发声,称赞教育部此举。中国教育学会原会长顾明远教授指出,备忘录的形式是一种制度上的创新,中央和地方通过契约的方式,形成了彼此支持、相互促进的态势。备忘录的签署,为全国实现义务教育均衡发展设置了路线图和时间表。从备忘录的签署到以县为主的问责再到督导的强化、典型案例的引路,意味着政府推动教育均衡的决心非常之大,推动政策执行的决心非常之大。不论是发布教育均衡督导报告,还是满意度的考量,都表明教育部开始动用舆论力量,力邀公众参与推动政策执行,防止政策执行中的变形扭曲。
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